关于印发中国共产党沧州师范学院第一次代表大会工作报告的通知

沧州师院党政办公室

关于印发中国共产党沧州师范学院第一次代表大会工作报告的通知

各党总支、党支部：

现将陈西峰同志在中国共产党沧州师范学院第一次代表大会上所作的工作报告印发给你们，请认真组织学习讨论，并将学习讨论情况及时反馈宣传部。

2012年12月24日

全面落实靠得住、有本事、用得上的培养目标

努力建设地方性应用型特色名校

——在中国共产党沧州师范学院第一次代表大会上的报告

（2012年12月22日）

陈西峰

同志们：

现在，我代表中共沧州师范学院党委向大会作工作报告，请予审议。

中国共产党沧州师范学院第一次代表大会，是进一步掀起我院深入学习、贯彻党的十八大精神新高潮的大会；是全面开启落实“靠得住、有本事、用得上”的培养目标，努力把我院建设成为地方性应用型特色名校伟大征程的大会；是在加速推进学校改革发展，谋划迎评促建的关键时期召开的一次承前启后、继往开来的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想、与时俱进，凝聚力量、攻坚克难，坚定不移地实施《沧州师范学院“十二五”发展规划》、全力推进沧州师范学院远景发展战略，为把我院建设成地方性应用型特色名校而努力奋斗！

一、过去三年的主要工作

本届党委成立于2009年7月。三年来，在上级党委的正确领导下，院党委紧紧依靠各级党组织和全体师生员工，成功实现了升本目标，并在深化内涵发展、构建和谐校园等方面取得了实质性进展。

（一）党建工作成为学校发展的基石

坚持民主集中制原则，保持了党的先进性，保持了班子的凝聚力，保持了决策的科学高效，保持了工作又好又快发展。本届党委以“敬畏之心、发展之心、必胜之心”统一思想，讲政治、讲团结、讲奉献，开创了学校事业发展的新局面。党委通过班子成员参加亮点工作汇报活动等形式，主动接受群众监督，提高了班子办学治校的综合能力，增强了班子的凝聚力和战斗力。三年来，党委班子真正做到了习总书记提出的“打铁先要自身硬”。

“亮旗践诺”，加强了高校党建“三项工程”建设。三年来，共发展党员879人，壮大了党的力量。以深入开展“创先争优”、建设学习型党组织为主线，坚持了党委成员上公开党课、基层党务工作者为学生党员上党课，精心部署了“我为师院做贡献”、“廉政文化在校园”、“师院榜样荐选”等系列活动，提升了党员、干部的政治素质和威信。

创新干部选拔、使用机制。坚持选人看贡献、用人看民愿，三年来调整、提拔干部做到了严程序、严考核、严纪律，确保了公开、公平、公正，得到了上级和群众的认可。通过中层干部“周报”、“巡评”制度，调动了干部们谋事、干事、成事的积极性，也让广大教工有了充分的知情权、表达权和监督权。

创新教育机制，加强了惩防体系建设。扎实开展了以“六个一”为载体的廉政文化进校园系列活动，做到了廉政教育进教室、进课堂、进头脑。大力推行“阳光校务工程”，对物资设备采购和重大支出进行有效监控，做到了“给群众一个交代，还干部一个清白”。纪检监察工作连续两年被评为市“优胜单位”，我院的经验做法在全市惩防体系建设会议上做典型发言，市纪委机关刊物《沧州纪检监察》专文进行了介绍。

（二）把握发展机遇，打造发展平台

本届党委成立后，统揽全局，迅速统一思想，确定了以谋求升本作为带动全校工作的突破口，精心组织、周密筹划，充分调动了全校师生员工的积极性、创造性和主人翁意识。在非常困难的情况下，用最短的时间，高标准地完成申报迎评各项准备工作，成功实现了升本目标。沧州师院的建立，填补了沧州本科教育的空白，实现了720万沧州人民的夙愿，开启了沧州师范学院跨越发展的新纪元。

升本不仅让师院人挺直了腰杆，看到了希望，更为我们赢得了巨大的社会效益和空前的发展机遇。国家财政专项资金的注入，高层次人才向我院的聚集，高层次科研成果的密集涌现，人次培养渠道的不断扩展，归根结底就是因为我们有了本科这个平台。“师专升本”被评为当年沧州市十大新闻，并进入2009-2011年全市亮点工作30强。尤为可贵的是，在升本攻坚战中，全体师生员工迸发出来的“孜孜以求、团结奉献、精益求精、敢于胜利”的升本精神，不仅保证了升本工作的成功，也已经成为当下和师院今后发展强大的精神动力和坚强的思想保障。

（三）以迎评促建为纲，全面提升教育教学水平

升本之后，党委没有因为来之不易的胜利而自满，及时在全校组织开展了“升本以后怎么办”的大讨论，提出了“迎评促建”的工作目标，在省内同类高校中率先出台了《加强应用型人才培养工作的实施意见》，明确了地方性、应用型的办学定位，确立了优化结构、蓄积优势、突出特色、培育品牌、服务地方的办学思路，成立了迎评促建工作领导小组，将评估指标细化为教学部门任务300条、管理部门任务500条，建立了教学基本数据采集系统，坚持在大处着眼、关键处着力，突出特色、提升水平，办学的规范化、科学化得到根本性提高。

1、专业建设得到加强

三年间，本科专业达到了17个，新上应用型专业14个，专业设置正以市场为导向，以培养“靠得住、有本事、用得上”的地方性应用型人才为目标，合理有序地整合、转型。课程改革继续强化师范专业从教技能，加强特色应用型专业建设；创新育人思路，形成了“作家班”、“翻译班”、“电子商务研发团队”等一批应用型人才培养的特色模式。强化了专业实训，“河北省绿色农药中试基地”、“沧州四星玻璃省级技术中心实验室”、“移动通讯工程专业订单培养”等一批校企合作项目，为实用型人才培养拓展了空间。三年来，我院人才培养质量显著提升，在各类大学生实用技能竞赛中，共获全国一等奖4项，二等奖6项；省级一等奖7项，毕业生就业签约率保持在80%以上。

2、教学科研成为立校之本

完善了教学管理制度，加强了教学质量监控，组织实施了“五精”工程；落实了系列教学管理制度；组织了青年教师讲课大赛、说讲教案大赛、科研活动月、教学活动月、科研成果展、读书节和60余场学术讲座。可以说，三年来我们的办学内涵丰富了，办学水平提升了，学术氛围浓厚了。

实现了省级精品课、河北省高校教学名师以及省社科基金、自然科学基金、软科学项目等高等级科研立项上的重大突破。三年来，共出版学术专著（教材）50多部，发表核心期刊论文近300篇，“三大索引”论文30篇，承担省级以上科研项目51项。继河北省非物质文化遗产传播基地之后，申请成立了河北省武术研究基地、河北省武术电化教育传播基地。中国武术教育研究基地也有望近日获得批准。武术教育研究正与绿色化学、区域文化研究以及已具有一定国际影响力的野生动物保护、沿海鸟类环志项目等，成为我院教学科研工作的特色高地，也必将成为我院迎评工作的一个亮点。虽然升本仅仅三年，但是我院的科研水平已经步入同类院校前列，许多方面已经成为同类院校中的一面旗帜。

3、师资队伍建设取得明显成效

争取到了更加自主的用人环境，加强了人才引进的针对性；师资队伍总量稳步增加，专任教师从414人增至460人；师资结构进一步优化，学缘结构更趋合理，专任教师中高级以上职称人员占到了68.9%；博士、硕士人数占到了44%，新增享受政府津贴专家17人；制定了《专业技术人员考核办法》，启动了“成长”系列青年教师训练营，实行了教师末位离岗研修制度，引导规范了专业技术岗位人员的教学和科研工作。坚持“竖梯子、搭台子、压担子”的用人政策，完善考核激励机制，努力为优秀人才脱颖而出创造优良的环境，真正做到了让“想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位、不干事的没法呆”。

4、一体两翼格局已基本形成

对外合作办学和成人教育取得历史性突破，首批赴印度留学的学生已经毕业，与韩国南部大学、美国东北州立大学等五所高校签署了合作办学协议或意向。同时，教育部一次性批准我院三个中外合作办学专业，不仅填补了我院的空白，而且在同类院校中实属罕见。我院成为国培计划单位，使我们能有机会承担国家项目大任，为提升我院社会影响搭建了平台。“国培计划”幼儿教师培训“校培园训”的创新模式，得到教育部的充分肯定，受邀在教育部与联合国儿童基金会举办的“幼儿教师培训经验交流（徐州）会议”上做了介绍，《中国教育报》刊文进行了综合报道，这让沧州师院在国家层面上展示了形象、赢得了声誉。经全力争取，成人教育业余和函授的七个本科专业2012年获准提前招生，进一步延伸和扩大了我院升本的社会影响。

随着对外合作交流、继续教育和成人教育规模的不断扩大，以及科技司法鉴定、心理咨询、武术电化传播、社会体育指导员培训、国民体质监测、重大工程项目环保论证等社会活动的开展，使我们初步具备了本科院校的社会服务功能。

5、思想政治教育全覆盖结出硕果

党委提出并实施了“大学生思想政治教育工作全覆盖”，秉持“育人为本，德育为先”的办学理念，全面落实了“教师直接联系学生制度”，使我院学生的思想政治水平和道德文化素质有了明显提高。音乐系2009级王盼同学奋不顾身冰窟救人的事迹被广泛报道，获河北省“见义勇为优秀大学生”称号，并荣登中央文明委评选的2012年5月份“中国好人榜”，中央电视台《激情广场》栏目进行了现场访谈。为真正实现“全覆盖”，我们发起了公益助学活动，成立了“安通爱心教育基金”，首次就募集善款220余万元，已救助家庭贫困和受灾学生1000余人，在省内外产生了较大影响。

举办“社团文化节”、“校园之星讲谈”、“廉政文化教育”等系列活动，推动了“高雅文化在校园”建设，创新、提升了学生工作的形式和内涵。这项工作得到了省教育工委的充分肯定，《河北德育信息》连续数期介绍了我们的经验和做法，沧州市委宣传部也作为专题进行了总结推广。

（四）加大投入，实现办学条件全面改善

升本以来，随着办学层次和社会声誉的提升，办学效益大幅提升。2010～2012年连续获得中央财政支持地方高校发展专项资金1300万元、生均办学经费补助资金4600多万元，本级财政拨款保持了大幅增长，招生形势持续向好，学费收入稳定增长。

党委始终把改善办学条件作为第一要务，多方争取筹措资金，改善办学条件。在学校财务困难，基本没有先期投入的情况下，创新思路引进社会资金，三年建了两栋学生公寓和一栋科研服务楼，艺术教学楼、高尔夫实训场地和12万平方米后勤保障区建设项目全面启动。同时，我们在三年还债4600万的情况下，加大了教学设施设备的投入，单价800元以上的教学设备总值由升本时的3300万元净增1000多万元，校园实际占地面积增加了113亩，规划用地达到1028亩。在学校不花一分钱的情况下接通了市政自来水管网，争取到市政府投资1.2亿元、双向8车道的校园东侧青海路建设项目即将开工。三年来，校园新增乔灌木5000余株，小品景观5处，绿地面积20000平方米，几乎都是引进的社会捐赠，既美化了校园环境，又树立了沧州师院良好的社会形象。

（五）教职工福利待遇显著提高

三年来，我们在背负较重债务、发展所需资金巨大的情况下，连续三次提高课时津贴标准，平均课时费翻了两番还要多，这既是党委对全院一线工作成果的肯定和尊重，又是对同志们的鼓励和托付。同时，用足政策，最大限度提高了教职工基础工资和绩效工资标准，为老师们增加收入预留了空间。合法收入的增加，师院形象的提升，提高了教职员工的幸福指数，维护了全体师院人的尊严。

同志们，回顾三年来的艰辛与辉煌，正是师院人的不舍与坚守，让师院发生了质的变化。看到这些成绩，我们当然会由衷地欣慰和振奋。也正是因为有了今天的成绩，我们当初举步维艰时曾经有过的灰心与黯淡、苦楚与心酸，已经成为今天擘划未来的精神财富和不断积累发展的持久动力！

各位代表，我们都是建设者、都是见证人，我们每一位沧州师院人，都有充分的理由为之骄傲、为之自豪。在此，我谨代表师院党委向关心、支持学校发展的上级领导和社会各界人士，向全校师生员工和离退休老领导、老同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、三年来的思考与体会

回顾过去三年的工作，主要有以下几点体会：

（一）党委的核心作用是师院发展的政治保证

始终坚持党的领导，加强党的建设，充分发挥党委的核心引领作用，坚定不移地以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，是任何事业成功的政治保证。三年来，党委审时度势、迎难而上，以谋求“升本”为主攻目标，以“向我看齐”为行动标准，坚持用“敬畏之心、发展之心、必胜之心”增强凝聚力和战斗力，同心同德、提心气、树规范，尽心尽力、讲团结、比奉献，一心一意，想正事、干成事，充分调动了全体教职工的积极性、主动性、创造性。师院的今天，让我们有理由坚信，有这样一个政治坚定、素质优良、作风过硬、奋进有为的“火车头”和“主心骨”，师院的明天一定会更加美好！

（二）党员干部的先锋作用是师院发展的组织保证

忠诚于事业、正直无私、富于牺牲和奉献精神的干部队伍是我们开创事业的组织保证。在升本和建设过程中，正是这样一支干部队伍，坚定地团结在党委的周围，坚决地贯彻执行学院每一项部署，艰苦付出、尽心尽责、出谋划策、身体力行，在教学、科研、管理和服务等各个岗位，以及爱心助学、“爱师院比贡献”等历次重大活动中，表现出了高素质、展现了硬作风。三年来的实践证明，沧州师院的干部队伍是一支坚强有力、敢打必胜的先锋队！

（三）教工队伍的基础作用是师院发展的不竭动力

群众是事业成功的基础，一支高水平、高素质、讲奉献、知为知守、德教双馨的教工队伍才是学校事业发展永远的内力和始终可以依靠的脊梁。多年来，广大教工坚守一线，青灯黄卷、皓首穷经、言传身教、薪火相承。他们是党的教育方针的贯彻者，是院党委决策部署的坚决执行者。正是有了师院教工队伍的执行力、战斗力和创造力，才有了我们今天可以执扇轻语、把盏纵谈的师院经典！

（四）制度建设的规范作用是师院发展的方向引领

规章制度体现工作方向的引领，制度的落实保证工作目标的实现。制度的建设和落实是体现一个团队内涵的重要指标。三年来，党委不仅深入调研、科学施政，更注重真抓实管，保证了规章的落实。通过听课、评课，巡评、周报，教案、卫生检查评比等，促进了“快、实、新”作风的形成，使工作努力由被动变成习惯、让默默耕耘有了付出中的快乐。提高课时津贴标准等民生措施，保障了教师心无杂念，一心教学。校风的转变促进了内涵的提升，内涵的提升，又进一步促进了师院社会形象和社会地位的提高，使我院真正步入了良性发展的轨道。

同志们，成绩和进步催人奋进，自身不足却需要我们冷静思考。教育理念相对落后，学科建设不够完善，高层次人才依然短缺，办学经费明显不足，基础设施相对薄弱。尤其是我们距离省委书记张庆黎同志为我院题词的要求，还有很大差距。这些是我们必须直面的问题和薄弱环节，务必要引起高度重视并在今后的改革发展中认真研究，着力解决。

三、今后五年工作的指导思想和目标

（一）学校发展面临的形势

今后五年是我院站在新的历史起点，全面推进教育教学改革，确立办学特色、树立办学优势、提升办学实力的重要战略机遇期。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》对办学方向、内涵建设确立了新目标；“经济强省、和谐河北”和沧州市“从大运河走向渤海湾”战略构想为我院专业设置和人才培养明确了新方向；“迎评促建”工作为我们当前和今后五年工作提出了新要求。

升本以来，我院在凝练办学特色、提高教学质量上积累了一定的经验和优势。但是，在高等教育转型、提质的大环境下，我院的发展仍面临着诸多严峻的挑战。面对逐年下降的生源和名牌院校对生源的吸附力，使我院招生难度逐年加大；社会对应用型人才的迫切需求，使我院面临着办学转型、全力拓展发展空间的重任；面对接踵而至的学士学位评估、教育部本科合格评估和审核评估，要求我们要能打一场长期的攻坚战。但是挑战与希望并存，十八大报告中提出优先发展教育给了我们清晰的政策指导，省委领导的题词为沧州师院指明了发展方向，兄弟院校的办学经验给我们提供了直接的借鉴，沧州沿海战略为我们的发展带来了无限活力，沧州师院50年的风雨历程为我们积累了丰厚的历史积淀。只要我们审时度势、顺势而为，找准自身定位，明确前进方向，以新的思路去应对新的形势，以新的举措去迎接新的挑战，沧州师院就一定能在我们手中实现新的历史跨越！

（二）今后五年发展的指导思想

我们的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持党的教育方针，深入贯彻落实省委领导题词精神，深化教育教学改革，全面提升人才培养、科学研究、社会服务和文化传承功能，把沧州师范学院建成河北省应用型人才培养的特色名校。

（三）今后五年发展的总体目标

我们的目标是，到2017年初步建成一所特色鲜明、知名度美誉度较高的地方性、应用型本科高校，确保顺利通过教育部本科教学合格评估，积极创造条件，为取得硕士学位授予权做好准备。

以科学发展观为统领，以党建工作为保障，努力建设学习型党组织，充分发挥党委的领导核心作用，坚持党委领导下的校长负责制，创新思路，深化大学生思想政治教育全覆盖工作的内容、方法、途径和载体，增强针对性和实效性。务实开展精神文明建设，不断提升师生员工的思想政治素质和文明素养，积极争创全国文明单位。

以迎接本科评估为契机，深化内涵，凝练特色，优化学科结构，努力构筑特色鲜明、重点突出、协调发展的学科体系和适应国家战略需求的学科平台。在未来五年，形成多个在全省乃至全国有影响的优势学科和特色专业。

以师资队伍建设为重点，深化人事分配制度改革，建立健全竞争择优、有效激励的用人机制，构建一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高水平教师队伍。

以教学科研为中心，教学改革以强化教学过程和教学效果监控体系为重点，建立质量保障的长效机制，实现教学成果奖、精品课程、教学团队、教学名师等标志性成果质量、数量和档次的新突破。科研工作面向经济社会发展，加强与社会合作，提高社会服务能力。积极争取高层次立项课题，实现重大成果奖项的突破。力争在基础研究、应用研究、文化产业研究等方面取得一批具有自主知识产权的成果，初步奠定产学研相结合的科研工作基础。

以人才培养为根本，全面实施素质教育，按照“宽口径、厚基础、强能力、高素质、广适应”的原则优化课程体系，与学校办学资源相匹配，与学校全面、协调、可持续发展相适应，进一步稳定办学规模，优化办学结构。到2017年，全日制在校生规模稳定在1.2万人左右，本科生在校生比例大幅提高，留学生教育实现突破，非全日制在校生达到3000人以上，毕业生就业率达到95%以上。

四、实现目标的保证

同志们，明确了目标就有了努力的方向，就有了实现目标的蓝图。如何培养更多靠得住、有本事、用得上的合格人才，确保顺利通过本科合格评估，既是今天大会的主题，更是摆在全院党员干部面前的首要任务。我们的思路是：

（一）坚持育人为本，德育为先，确保为社会主义事业培养“靠得住”的接班人

打铁还须自身硬。今后五年我们将着力打造一支以辅导员为核心的高素质学生工作队伍。要坚持系部书记统管学生工作，加强业务培训，完善考评机制，提高综合素质，形成梯队结构，选好、用好学生思想政治工作队伍。

要继续深入推广“全覆盖”成功经验，探索思想政治教育新途径。坚持以成人、成才、成功为主题，突出抓好学生道德、纪律、感恩和诚信教育。深入挖掘“教书育人、管理育人、服务育人、环境育人、实践育人”的新内涵，明确主题、开拓思路、创新形式、提升层次，以开放式、指导性为标准，不断丰富“全覆盖”工作的理论成果，力争让“全覆盖”经验成果在全省乃至全国产生更大影响。

要充分发挥高校思想政治理论课教学主阵地作用，切实把社会主义核心价值体系融入学生的思想政治教育。创新教育模式，注重合理引导和品格养成。加强网络时代思想政治教育方式、方法的研究，主动利用现代化手段，提高教学效果。

要以社团活动为载体，以模范典型为引导，营造积极向上的校园文化形态。深入学习贯彻落实党的十八大精神，推进校园文化建设，服务社会文化繁荣。总结“高雅文化在校园”、“明星讲坛”、“社团文化节”等活动经验，以社团为主阵地，以学生为主力军，培养学生的文化自信，提高学生的文化自觉。继续深入开展“师院榜样”荐选活动，树先进、学先进、向先进看齐，发挥典型引领作用，树立道德文明新风尚。

（二）深化教学改革，提高教学质量，保证学生有“真本事”

教学质量是人才培养质量的关键，要切实加强教学质量监控体系建设，严格按照教育部本科评估要求，以地方性应用型本科高校为标准，稳步推进教育教学改革。坚持并完善年度教学运行状态数据采集与教学质量报告制度，引入竞争机制，改进评估监控体系，加强教学督导，保证高标准通过学位评估和本科教学工作评估。要加强本科生考研和专科生专接本考试的指导，提高升学率和就业层次。

切实加强师资队伍建设，结合教学内容，组织开展校内教学名师、教学能手竞赛活动，继续坚持对青年教师的培训，促进现有教师队伍综合素质水平的提高，保证“能给学生一滴水，老师必须要有长流水”。要有针对性地制定实施师资队伍建设规划，政策倾斜保证优秀人才“能产出”，打造高地做到高端人才“能引进”，坚持事业、待遇、感情多管齐下，实现有用人才“能留住”，鼓励进修提高，创造条件让有潜力的教师“能出去”。要明确岗位职责，强化岗位管理，完善考核办法，充分调动教职工的工作积极性和主动性。学校将积极稳妥地推进绩效工资及其配套制度改革，保证教职工工资收入稳定、持续增长。

要强化实习实训，增强学生的动手实践能力。加大实习实训设施投入，改善办学条件。坚持开放活校，加强校企文化交流、人才交流和就业合作，加快社会实习实训基地建设，提高学生从业就业能力。科学规划学院基础设施建设，完善校园功能，保证育人质量。实施学生社会实践能力综合提升工程，通过见习、实践、志愿者服务等活动，创造条件，提高学生社会认知能力，保证沧州师院的所有毕业生都能有谋生立业的本领。

（三）以市场需求为导向，优化人才培养模式，保证输送人才“用得上”

毕业生走上社会能用得上，决定了办学的生命力。为此必须要加强学科建设，立足河北、面向全国，以市场需求为导向，使人才培养方案及课程体系整体优化，专业人才培养目标与规格多样化，人才培养途径多元化。积极稳妥地制定专业发展规划，坚持“学以致用”的办学理念，弘扬“明德博学、知行日新”的校训精神，使学生“招得进、学得好、能就业”。采取“人无我有、人有我优、人优我强”的错位发展策略，在保持学前教育、社会体育武术方向等优势专业的基础上，不断培育特色专业和特色课程，“以特色求发展，以特色创品牌”，通过强化实习实训，促进人才培养的实用化，让师院的毕业生不出校门有人想、走出校门有人抢。

要加强应用型研究，为地方经济社会发展提供科技支持和文化引领，不断提高社会服务水平。科研选题要紧密结合沧州区县实际，加快产学研一体化进程。要在野生动物保护中心、武术研究、绿色化学等科研工作平台建设取得突破的基础上，注重成果的社会推广和效益转化，确保有一批科研成果产生经济效益和社会效应。要通过吸收、吸引学生参与学术研究活动，提高学生运用理论知识解决社会实际问题的能力，力争让更多的毕业生成为未来社会的精英。

继续稳步扩大对外交流合作办学规模，坚持“促进交流，突出重点，力求实用，确保效益”方针，做实做好现有项目，积极争取新项目，拓展对外办学空间。创新继续教育方式，壮大继续教育实力，以我院《加强应用型人才培养工作的实施意见》为指导，开展在校生的“双证”、“双学历”、“多技能”的应用型能力培训，给我们的毕业生多造就一双搏击风雨的翅膀。

（四）完善管理体制，提高管理水平，支撑培养目标的全面实现

要实现“靠得住、有本事、用得上”的人才培养目标，还要有科学完善的制度做支撑。

必须始终坚持党委的领导，建立党委领导、校长行政、依法办学、民主监督的长效机制，充分保证学术权力在办学中的作用，发挥教代会参政议政职能，构建和谐民主的校园环境，保证广大师生有进言的机会、献策的渠道、参与学校管理的权利。

稳步推进以竞争机制为核心的人事制度改革，科学配置处室系部领导班子，提高素质，改进作风，形成合理的梯次结构。严肃考核纪律，严格执行领导岗位末位淘汰、教师岗位末位离岗研修和专业技术人员科研考核等制度，让德才兼备的老师在师院扬眉吐气，让学生不欢迎的老师在师院永远没舞台。这才是对所有师院人最大的公平！

完善常规教学管理，实行学生选择课程、选择教师制度，坚持推进教考分离，完善题库建设，严肃教风、学风和考风考纪，维护好这条师院长久发展的生命线。

继续深化后勤服务系统管理体制改革，以节能降耗、保障有力、提高质量为目标，加大改革力度。积极稳妥、坚定不移地推进和完善财务二级管理制度，扩大系部办学自主权。加强对系部财务管理的培训和监督，规范收支程序，开源节流，优化学院运转环境，改善教工工作生活条件，提高教工福利待遇，让所有师院人“面子”更足、“里子”更厚！

（五）创新党建工作，加强和改善党的领导，为特色名校的建设发展提供强力保证

今后五年师院能否克服困难，实现科学快速发展，党的领导是关键。必须全面加强和改善党的建设，建立“学习型”党组织，提高学习贯彻科学发展观和办学治校的综合能力。

要始终坚持党的领导，充分发挥党委的核心作用，以民主集中制增进班子团结、保证科学决策、促进工作落实。坚持德才兼备、实在实干的用人标准，选拔重用政治坚定、实绩突出、群众公允的干部，支持鼓励敢抓善管、勇于创新、锐意进取的干部，关心爱护不图虚名、不事张扬、埋头苦干的干部。加强年轻干部、少数民族干部、妇女干部、党外干部培养选拔工作。

切实加强基层党组织建设，努力探索符合沧州师院特点的党建工作新思路。要针对高校党员知识层次高、学习能力强、思想活跃、获取信息渠道广泛的特点，采取更加贴近党员实际的方式方法，加强学习型党组织建设。要健全和完善党的组织网络，尝试学生党支部参与班级管理。要健全党员发展质量保障体系，强化督促检查，严肃发展党员失误的责任追究制。要结合实际，组织开展形式多样的主题实践活动，使党建工作体现时代性、富有创新性。

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入推进惩治和预防腐败体系建设。强化内部监督，加大对财务、基建、招生、采购、科研经费、后勤服务中心、奖助学金评选等重点领域的监管力度，严格执行阳光校务，保证决策科学民主、权力运行公开透明、程序合法得当。教育引导广大党员干部时刻严格要求自己，秉持一颗“敬畏之心”，清清白白做人，踏踏实实干事。继续加强校园廉政文化建设，为学校事业健康发展营造风清气正的良好氛围。

加强民主法治建设，充分发扬党内民主，保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权，畅通信息交流和利益表达渠道。支持民主党派加强自身建设，保证民主党派和无党派人士更好履行民主监督职能。支持工会依照法律和工会章程独立自主地开展工作，发挥好工会组织的民主监督和代表群众利益、反映群众呼声、团结引导群众的桥梁纽带作用。按照“党建带团建”的工作思路，指导共青团创造性地开展工作。发挥离退休老同志特有的优势和作用，为学校改革发展与稳定献计献策。党委将通过自身的不懈努力，与大家一道，共同营造和谐奋进的沧州师院大家庭！

同志们，从1958年建校，沧州师院已经积淀了54个年轮。五十四载，先贤创榛辟莽、风雨砥砺；升本两岁，后学更当继往开来、勇于担承。目标已经明确，蓝图已经绘就，师院发展的重担已经交到我们这一代人的肩上，责任更加重大，使命更加光荣。我们一定要继续发扬敢于担当、甘于奉献、勇于创新的传统，以大运河厚重之底蕴、渤海湾宽广之胸怀、镇海吼雄浑之精神，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，以更加奋发有为的精神，凝聚全院师生员工之力量，为建设地方性应用型人才培养的特色名校而努力奋斗！